7月27日，國家發(fā)改委、工信部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時表示，該《通知》旨在進(jìn)一步助推現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)走向高端化、多元化、低碳化，現(xiàn)代煤化工將迎來發(fā)展新時代。

有專家談到，《通知》結(jié)合《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》(以下簡稱《方案》)實施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，進(jìn)一步強化煤炭主體能源地位，按照嚴(yán)控增量、強化指導(dǎo)、優(yōu)化升級、安全綠色的總體要求，加強煤炭清潔高效利用，推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

該專家表示，經(jīng)過近年來的市場洗禮，煤化工產(chǎn)業(yè)已深刻認(rèn)識到只有在高端化、多元化和低碳化上實現(xiàn)突破，產(chǎn)業(yè)才能擁有未來。通過高端化發(fā)展，煤化工產(chǎn)業(yè)才能避免與石油化工硬杠；通過多元化發(fā)展，煤化工企業(yè)才有抵御市場風(fēng)險的能力；通過低碳化發(fā)展，煤化工產(chǎn)品才能適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)的要求。據(jù)觀察，最近兩三年煤化工的項目規(guī)劃明顯比早期復(fù)雜了許多。與初期煤化工產(chǎn)業(yè)投資熱潮中項目只有單一產(chǎn)品形成鮮明對比的是，新項目的多元化特征明顯，有的大項目包含的產(chǎn)品線多達(dá)十幾個。延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)煤炭的深度、高值化轉(zhuǎn)化以及低碳化生產(chǎn)已成業(yè)內(nèi)共識。

為更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向高端化、多元化、低碳化，《通知》從加強規(guī)劃布局引導(dǎo)、加大科技創(chuàng)新力度、推動綠色低碳發(fā)等不同側(cè)面對現(xiàn)代煤化工加以嚴(yán)格規(guī)范。如推動存量現(xiàn)代煤化工項目加快實施先進(jìn)技術(shù)裝備改造升級；鼓勵新建現(xiàn)代煤化工項目承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新示范升級任務(wù)；在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推動現(xiàn)代煤化工與可再生能源、綠氫、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等耦合創(chuàng)新發(fā)展等。

記者注意到，《通知》還將此前未納入《方案》的新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯(PX)項目納入《方案》，由省級政府核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目由省級政府核準(zhǔn)。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，這是“十四五”以來國內(nèi)首次規(guī)范對現(xiàn)代煤化工(煤制烯烴、煤制對二甲苯)等項目的審批。其實，幾年前煤制烯烴、煤制對二甲苯等新上項目已被列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但因相關(guān)規(guī)劃一直未能出臺，因此一些新項目難以獲批。

但該人士強調(diào)，根據(jù)《通知》，對申請納入《方案》的煤制烯烴、煤制對二甲苯(PX)項目還需國家有關(guān)部門加強協(xié)同配合，組織評估機構(gòu)從煤水資源、環(huán)境容量等多方面科學(xué)論證，并適時開展監(jiān)督檢查，推動項目合理布局、規(guī)范建設(shè)。

“企業(yè)在做項目規(guī)劃時要全面權(quán)衡資源、技術(shù)和市場等各方因素，始終堅持把握好‘穩(wěn)’的節(jié)奏與‘進(jìn)’的方向，切忌一哄而上，無序擴張。國家要引導(dǎo)產(chǎn)能不斷向資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品線豐富、高端化產(chǎn)品主導(dǎo)、低碳技術(shù)領(lǐng)先的少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)集中。只有那些真正具備資源、技術(shù)和市場核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)，才能成為最終的贏家。”該業(yè)內(nèi)人士說。